為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神,根據(jù)文化和旅游部辦公廳《關(guān)于開展基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理情況排查相關(guān)工作的通知》(辦公共發(fā)〔2021〕71 號(hào))以及福建省文化和旅游廳相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層公共文化設(shè)施管理,推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展超越,滿足廣大群眾多樣化的文化需求,泉州市文化和旅游局于2021 年 9 月正式啟動(dòng)對(duì)泉州市級(jí)和縣級(jí)公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心的明察暗訪工作,通過(guò)暗訪體驗(yàn)各公共文化設(shè)施流程及服務(wù),了解各區(qū)縣公共文化設(shè)施活動(dòng)開展情況、接待群眾情況等基本信息,以此發(fā)現(xiàn)全市公共文化服務(wù)存在的問題,為建立基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能長(zhǎng)效機(jī)制,督促全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及村(社區(qū))文化服務(wù)中心不斷提升服務(wù)效能和管理水平提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和依據(jù),達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)基層公共文化服務(wù)的滿意度和獲得感的目的。
主要調(diào)查結(jié)果
一、全市基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理情況
(一) 基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理總體情況
從全市基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理的總體情況來(lái)看,整體平均得分率為63.01%,其中市級(jí)及縣(市、區(qū))公共圖書館運(yùn)行管理得分率相對(duì)最高,為77.42%;其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站,得分率為 57.25%;村(社區(qū))文化服務(wù)中心得分率相對(duì)最低,為54.34%。

(二) 各縣(市、區(qū)) 基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理總體情況
從各縣(市、區(qū))基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理總體得分率來(lái)看,泉港區(qū)得分率相對(duì)最高,為87.73%;其次是惠安縣,得分率為87.02%;南安市得分率相對(duì)最低,為44.58%。

二、市級(jí)和各縣(市、區(qū))級(jí)圖書館、文化館運(yùn)行管理總體情況
本次共檢查市級(jí)和各縣(市區(qū))級(jí)圖書館、文化館各13家,共計(jì)26家,其中有1家(鯉城區(qū)文化館)因?yàn)槭俏7繒和7⻊?wù)未開門記為0分,另外有3家(豐澤區(qū)文化館、洛江區(qū)文化館和晉江市文化 館)雖然是開放狀態(tài)但工作人員不允許進(jìn)入,其余22家均正常開放,正常開放率為84.62%。調(diào)查結(jié)果顯示,市級(jí)和各縣(市區(qū))級(jí)圖書館、文化館運(yùn)行管理總體得分率為77.42%。其中設(shè)施建設(shè)、設(shè)施使用和免費(fèi)開放得分率均達(dá)到80%以上,其中設(shè)施建設(shè)(90.38%)得分率相對(duì)最高,其次是設(shè)施使用(84.62%),設(shè)備使用方面知曉率相對(duì)最低,為62.50%。

從各區(qū)縣圖書館、文化館運(yùn)行管理情況來(lái)看,泉港區(qū)得分率相對(duì)最高,為100.00%;其次是惠安縣和臺(tái)投區(qū),得分率均為95.00%;豐澤區(qū)得分率相對(duì)最低,為15.00%,扣分原因主要在于豐澤區(qū)文化館工作人員不讓暗訪人員進(jìn)入只能得到“是否懸掛標(biāo)識(shí)”和“免費(fèi)開放時(shí)間”部分的得分(以下其他指標(biāo)豐澤區(qū)排名末位的原因均相同,不再贅述)。

三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 綜合文化站運(yùn)行管理總體情況
本次共檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站共計(jì) 52 家,其中有18家未開門,2家(鯉城區(qū)臨江街道和臺(tái)投區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)處)因?yàn)槭┕?裝修未正常開放,其余32家均正常開放,正常開放率僅為61.54%。
調(diào)查結(jié)果顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站運(yùn)行管理總體得分率為57.25%。其中設(shè)施使用(61.54%)得分率相對(duì)最高,其次是設(shè)施建設(shè)和設(shè)備功能,得分率均為 59.62%,免費(fèi)開放方面知曉率相對(duì)最低,為52.60%。

從各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站運(yùn)行管理情況來(lái)看,泉港區(qū)得分率相對(duì)最高,為100.00%;其次是豐澤區(qū),得分率為 99.00%;南安市得分率相對(duì)低,為 25.38%,扣分原因主要在于南安市共檢查8家,其中有5家未開門導(dǎo)致得分為0,拉低總體得分率(以下其他指標(biāo)南安市排名末位的原因均相同,不再贅述)。

四、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心運(yùn)行管理總體情況
本次共檢查村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心共計(jì)390家,其中有100家未開門,6家因?yàn)槭┕?裝修/拆遷未正常開放,12家沒有村(社 區(qū))綜合文化服務(wù)中心34家是開門狀態(tài)但只對(duì)本村村民開放/工作人員不讓進(jìn)/需預(yù)約才能進(jìn),其余238家均正常開放,正常開放率僅為61.03%。
調(diào)查結(jié)果顯示,村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心運(yùn)行管理總體得分率為54.34%。其中設(shè)施使用( 59.87%)得分率相對(duì)最高,其次是設(shè)施建設(shè),得分率為59.62%,免費(fèi)開放方面知曉率相對(duì)最低,為46.40%。

從各區(qū)縣村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心運(yùn)行管理情況來(lái)看,豐澤、區(qū)得分率相對(duì)最高,為86.50%;其次是洛江區(qū),得分率為77.77%;南安市得分率相對(duì)最低,為19.03%,扣分原因主要在于南安市共檢查64家村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,其中有34家未開門、4家沒有綜合文化服務(wù)中心、1家拆遷/施工/裝修,導(dǎo)致得分為0,拉低總體得分率(以下其他指標(biāo)南安市排名末位的原因均相同,不再贅述)。
